Không để gián đoạn đầu tư công

Ngày 9/6/2025, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Theo kế hoạch, các đơn vị, chủ đầu tư triển khai công tác chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công theo 03 giai đoạn: Trước, trong và sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền về sắp xếp, sáp nhập, chia tách đơn vị hành chính.

Cụ thể, giai đoạn trước khi có quyết định sáp nhập; UBND tỉnh thành lập Tổ công tác liên ngành cấp tỉnh để chỉ đạo, theo dõi, điều phối chung công tác lập phương án tổng thể của tỉnh và tổ chức thực hiện bàn giao, tiếp nhận các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công đã phê duyệt.

UBND cấp huyện thành lập tổ công tác của cấp huyện để theo dõi, điều phối chung công tác lập phương án tổng thể của cấp huyện, tổ chức thực hiện bàn giao, tiếp nhận các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công.

Không để gián đoạn các dự án đầu tư công trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy. Ảnh minh họa: Xuân Nghĩa

Các Ban Quản lý dự án, UBND cấp xã, các chủ đầu tư và các đơn vị liên quan đảm bảo tất cả thủ tục liên quan đến thẩm định, phê duyệt, bồi thường giải phóng mặt bằng, đấu thầu, nghiệm thu, thanh toán… được thực hiện liên tục, không đình trệ cho đến khi cấp có thẩm quyền quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy.

Tuyệt đối không để gián đoạn công tác với lý do “chờ sáp nhập” hay “kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện”.

Nguyên tắc bàn giao, tiếp nhận: Đối với các dự án do cấp huyện quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư (bao gồm cả dự án đầu tư theo cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Thanh Hóa, thành phố Sầm Sơn và huyện Thọ Xuân) thì dự án thực hiện trên địa bàn 1 xã mới (sau sắp xếp) sẽ bàn giao cho xã mới đó tiếp nhận để tiếp tục đầu tư.

Dự án thực hiện trên địa bàn 2 xã mới (sau sắp xếp) trở lên thì giao UBND cấp huyện lựa chọn để bàn giao cho 1 xã mới tiếp nhận để tiếp tục đầu tư nếu đảm bảo khả năng cân đối vốn.

Trường hợp dự án lớn, quan trọng, dự án trên địa bàn khó khăn mà 01 xã mới không có khả năng cân đối vốn thì đề xuất chuyển về cấp tỉnh quản lý (giao cho các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp huyện hiện nay).

Đối với các dự án do cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư và giao cấp huyện làm chủ đầu tư: Chủ đầu tư bàn giao về cấp tỉnh quản lý (bàn giao cho các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp huyện hiện nay).

Đối với các dự án do cấp xã quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư: UBND cấp xã mới (sau sắp xếp) có trách nhiệm tiếp nhận nguyên trạng, kế thừa toàn bộ danh mục các chương trình, nhiệm vụ, dự án của các xã trước khi sắp xếp.

Xử lý nghiêm cán bộ làm ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư công

Đối với giai đoạn trong khi triển khai sáp nhập (sau khi có quyết định) thì các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư mới nhận bàn giao kế thừa nguyên trạng chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch vốn thuộc phạm vi quản lý tại thời điểm bàn giao từ cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư cũ.

Cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư cũ chịu trách nhiệm mọi hoạt động từ khi thực hiện chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch vốn đến khi bàn giao cho chủ đầu tư mới. Cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư mới chịu trách nhiệm từ khi nhận bàn giao đến khi kết thúc chương trình, nhiệm vụ, dự án.

Các cán bộ làm gián đoạn quá trình giải ngân, tiến độ dự án đầu tư công sẽ bị xử lý nghiêm. Ảnh minh họa: Thanh Phương

Sau khi hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy, các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ban Quản lý dự án, UBND cấp xã mới, các chủ đầu tư (mới) được giao kế hoạch vốn năm 2025 tiếp tục tập trung triển khai thực hiện dự án còn dang dở, không để mất thời gian chờ đợi.

Chủ đầu tư (mới) giao các Ban Quản lý dự án hoặc lựa chọn đơn vị tư vấn thực hiện công tác quản lý dự án sau sắp xếp, đảm bảo không để gián đoạn việc tổ chức thực hiện dự án.

Kế hoạch cũng nhấn mạnh, Tổ công tác liên ngành cấp tỉnh, cấp huyện, UBND cấp huyện có trách nhiệm tăng cường kiểm tra, giám sát; xử lý nghiêm trường hợp cán bộ, đơn vị trì hoãn thực hiện các thủ tục liên quan đến các chương trình, dự án, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.