Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Sau hơn 4 năm triển khai Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ, ngành Công Thương đã nỗ lực đưa chính sách vào cuộc sống.
Phân cấp, phân quyền ngành Công Thương: Giao quyền cho doanh nghiệp nhà nướcBộ Công Thương ban hành Quy chế tổ chức của Hội đồng Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạoNgành Công Thương góp phần giải bài toán đầu ra cho nông sản vùng cao

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Sau hơn 4 năm triển khai Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, ngành Công Thương đã thể hiện vai trò quan trọng trong việc đưa chính sách vào cuộc sống. Với hàng loạt hoạt động hỗ trợ sản xuất, xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu, phát triển thương mại điện tử và thị trường tiêu thụ, ngành đã góp phần tạo chuyển biến rõ nét về tư duy phát triển và cơ hội làm giàu cho đồng bào vùng cao.

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Từng là một trong những “vùng trũng” của miền núi phía Bắc, cách đây không xa, tỉnh Sơn La gặp vô vàn nhiều thách thức lớn trong phát triển kinh tế - xã hội. Với hơn 80% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số, trình độ dân trí không đồng đều, thói quen sản xuất manh mún, tự cung tự cấp vẫn còn phổ biến. Hạ tầng giao thông, thương mại ở nhiều xã vùng sâu, vùng xa còn thiếu và yếu, ảnh hưởng trực tiếp đến việc đưa hàng hóa ra thị trường. Sản phẩm nông nghiệp chủ yếu dưới dạng thô, thiếu sức cạnh tranh, không có liên kết chuỗi, không có thương hiệu, đầu ra bấp bênh và phụ thuộc vào thương lái.

Năm 2021, Chính phủ ban hành Quyết định số 1719/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025. Ngay sau khi Quyết định 1719 có hiệu lực, với vai trò Bộ quản lý nhà nước trong lĩnh vực sản xuất và thương mại, Bộ Công Thương đã nhanh chóng ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai và tổ chức nhiều hoạt động cụ thể tại các địa phương vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Trong đó, Sơn La là một trong những địa phương trọng điểm.

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Tại Sơn La - một trong những địa phương đi đầu, các chương trình hỗ trợ đã tạo ra hiệu ứng lan tỏa rõ nét. Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, Cục Xúc tiến thương mại, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước cùng Sở Công Thương tỉnh Sơn La đã tổ chức hàng chục lớp đào tạo kỹ năng số, hội thảo thương mại, kết nối cung cầu cho doanh nghiệp địa phương, hợp tác xã và nông dân.

Các nội dung trọng tâm gồm: đưa sản phẩm đặc sản Sơn La lên sàn thương mại điện tử, hỗ trợ thiết kế bao bì, xây dựng thương hiệu, hướng dẫn truy xuất nguồn gốc, đào tạo livestream bán hàng… Nhờ vậy, các sản phẩm như xoài, nhãn, mận hậu, chè Shan tuyết, cà phê Arabica Sơn La không chỉ được tiêu thụ mạnh tại thị trường nội địa mà còn xuất hiện trên các kệ hàng siêu thị, sàn thương mại điện tử và từng bước mở rộng xuất khẩu sang Trung Quốc, Nhật Bản, EU.

Theo Sở Công Thương Sơn La, năm 2024, nông sản tỉnh Sơn La tiếp tục đạt mục tiêu xuất khẩu đề ra, gồm: Chè 8.900 tấn, trị giá 21,9 triệu USD; cà phê 31.700 tấn, giá trị trên 88,77 triệu USD; sắn 100.000 tấn, trị giá trên 36,8 triệu USD; xoài quả tươi 7/600 tấn, giá trị trên 1,8 triệu USD; chuối quả tươi 7.200 tấn, giá trị 2,1 triệu USD...

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Sơn La là một trong những địa phương đã vươn lên mạnh mẽ về sản xuất và thương mại nông sản thời gian qua. Một phần kết quả có được chính là nhờ sự nỗ lực của ngành Công Thương trong tận dụng tốt nguồn vốn chính sách từ Quyết định 1719.

Theo Bộ Công Thương, thời gian qua, xác định rõ vai trò trung tâm trong việc phát triển thị trường cho sản phẩm vùng dân tộc thiểu số, Bộ Công Thương lồng ghép các mục tiêu của Chương trình 1719 vào các đề án, chương trình quốc gia như: Đề án phát triển thương mại miền núi, hải đảo; Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia; Chương trình phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, vùng xa và hải đảo giai đoạn 2021–2025...

Tại nhiều địa phương, ngành Công Thương đã phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan để lựa chọn sản phẩm chủ lực có tiềm năng xuất khẩu, xây dựng mô hình điểm về sản xuất và tiêu thụ. Qua đó, tạo hiệu ứng lan tỏa, giúp các hộ dân mạnh dạn đầu tư, từng bước đưa sản phẩm nông nghiệp bước vào chuỗi giá trị và thị trường hiện đại.

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Ông Bùi Nguyễn Anh Tuấn - Phó Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước - Bộ Công Thương chia sẻ, sau hơn 4 năm triển khai thực hiện chương trình, nội dung Đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp mạng lưới chợ vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi” đã được UBND các tỉnh đã chỉ đạo triển khai thực hiện. Trong đó ưu tiên đối với các chợ thuộc địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi của tỉnh.

Các chợ đang hoạt động nhưng cơ sở vật chất xuống cấp, quá tải cần đầu tư cải tạo, nâng cấp hoặc xây mới để đáp ứng nhu cầu trao đổi, mua bán hàng hóa bà con vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, không có khả năng kêu gọi xã hội hóa. Qua đó, hạ tầng thương mại thiết yếu tại khu vực nông thôn, miền núi được cải tạo nâng cấp dần đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của người dân.

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Theo báo cáo sơ bộ của các địa phương được hỗ trợ đầu tư xây dựng chợ, tính đến 31/12/2024 có 218 chợ được đầu tư dựng mới và cải tạo, nâng cấp (trong đó xây dựng mới là 79 chợ và cải tạo, nâng cấp là 139 chợ).

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Song song với hoạt động xây dựng hệ thống phân phối, các hoạt động thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bước đầu đã góp phần quảng bá, giới thiệu giúp cho người tiêu dùng được tiếp cận với các sản phẩm sản phẩm đặc trưng có thế mạnh của địa phương, thông qua các hoạt động xúc tiến thương mại, các gian hàng trưng bày, triển lãm tại các chợ phiên văn hoá, các lễ hội thương mại gắn với du lịch.

Sản phẩm sản xuất ra tiêu thụ được tác động trở lại thúc đẩy sản xuất tại khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Bộ Công Thương đã hỗ trợ 07 địa phương (Tuyên Quang, Kon Tum, Bình Định, Thừa Thiên Huế, Bắc Cạn, Quảng Trị, Nghệ An) triển khai nhiệm vụ “Hỗ trợ xây dựng mô hình thương mại hai chiều nhằm thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và cung ứng mặt hàng thiết yếu cho địa phương”. Bên cạnh đó, các chương trình OCOP, điểm bán hàng việt được thực hiện giai đoạn qua cũng góp phần thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đặc biệt khi các Chương trình này được thực hiện tại các tỉnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Thực tế cho thấy, những nơi làm tốt thường là nơi có sự vào cuộc đồng bộ từ lãnh đạo tỉnh đến cấp xã, có sự phân công rõ ràng giữa các sở, ngành, đơn vị chức năng. Sự linh hoạt trong cách tiếp cận, như tổ chức livestream bán hàng, xây dựng “sàn chợ vùng cao”, hay kết hợp chương trình văn hóa - du lịch với xúc tiến thương mại là những mô hình cần được nhân rộng.

Các địa phương cũng bước đầu hình thành các mối liên kết, chuỗi cung ứng trong sản xuất kinh doanh, tạo tiền đề cho sản xuất hàng hóa tại khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi phát triển theo hướng bền vững. Nhiều vùng sản xuất tập trung cũng đã được hình thành và hiện tại cũng đang duy trì thực hiện tốt, nhiều sản phẩm của địa phương đã được bảo hộ về sở hữu trí tuệ và góp phần phát triển thương hiệu, nâng cao hiệu quả kinh tế.

Một số vùng sản xuất nông sản được hình thành với các sản phẩm chất lượng được kết nối vào các hệ thống phân phối hiện đại (hệ thống siêu thị) như các sản phẩm nông sản của Sơn La (mận, nhãn, rau củ quả...), các sản phẩm OCOP của vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vải thiều Bắc Giang, Sâm Ngọc Linh.... ). Đặc biệt một số sản phẩm vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đã vươn tầm quốc tế (xuất khẩu sang các thị trường khó tính như Nhật Bản, Mỹ, EU, Australia…) như vải thiều (Bắc Giang); xoài, nhãn, dâu tây (Sơn La); chanh leo (Lâm Đồng); cà phê Tây Nguyên...

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Ông Trần Thanh Hải – Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu – Bộ Công Thương chia sẻ, trong thời gian qua, Bộ Công Thương đã chú trọng đưa các sản phẩm nông sản, đặc biệt là nông sản từ khu vực đồng bào thiểu số vào các chương trình xúc tiến thương mại quốc gia để hỗ trợ cho việc tìm kiếm thị trường, hỗ trợ bà con quảng bá sản phẩm. Thông qua các doanh nghiệp đầu mối, thông qua các hợp tác xã, doanh nghiệp cũng đóng vai trò thu mua cũng như hướng dẫn bà con nông dân để có thể sản xuất ra được các sản phẩm đạt được yêu cầu chất lượng để xuất khẩu, đáp ứng cam kết trong các hiệp định thương mại tự do.

“Các sản phẩm nông sản của khu vực miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số thì hiện chiếm khoảng 40% tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu chung trong cơ cấu mặt hàng nông sản” – ông Trần Thanh Hải chia sẻ.

Các thị trường khó tính như Mỹ, EU, Nhật Bản, Úc... giờ đây đã quen thuộc với nhãn hiệu nông sản Việt. Không chỉ vì hương vị thơm ngon, mà còn nhờ vào quá trình chuyên nghiệp hóa trong sản xuất, bảo quản, chế biến sâu và xây dựng thương hiệu. Việc đưa sản phẩm ra nước ngoài đã giúp nâng cao giá trị cho sản phẩm nông sản miền núi, đồng thời nâng cao ý thức cho bà con trong việc tổ chức sản xuất và gìn giữ, nâng cao chất lượng, giá trị cho sản phẩm.

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Một trong những thành công lớn nhất của Chương trình 1719 là thay đổi tư duy từ sản xuất nhỏ lẻ sang kinh tế hàng hóa, từ tiêu thụ nội địa sang tư duy xuất khẩu. Ngành Công Thương đã đóng vai trò dẫn dắt trong quá trình này bằng cách tăng cường kết nối chuỗi cung ứng, triển khai logistics nông sản, hỗ trợ thương mại số và phát triển thị trường nội địa lẫn quốc tế.

Từ năm 2022 đến nay, hàng nghìn sản phẩm nông nghiệp của đồng bào dân tộc đã có mặt trên các sàn thương mại điện tử lớn, đi cùng với đó là quy trình truy xuất nguồn gốc, đánh giá chất lượng và xây dựng thương hiệu vùng miền. Đặc biệt, những lớp đào tạo kỹ năng thương mại điện tử, quản trị kinh doanh số, marketing số đã giúp nông dân vùng cao từng bước bắt nhịp với xu hướng mới của nền kinh tế số.

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Bà Vũ Thị Thương Huyền – Giám đốc HTX Chè Thịnh An (Thái Nguyên) chia sẻ, nông dân miền núi như chúng tôi không thiếu sản phẩm ngon, từ những quả na chín mọng, những hạt lạc bé mẩy bùi được trồng trong hốc đá, được bà con gùi từng gùi đưa xuống đồng bằng bán cho người dân… Nhưng cái thiếu là đầu ra bền vững. Khi được Nhà nước, doanh nghiệp, sàn thương mại điện tử hỗ trợ, chúng tôi có cơ hội đưa sản phẩm mình ra chợ lớn hơn, không chỉ trong nước mà cả thế giới.

Longform | 5 năm triển khai Quyết định 1719: Ngành Công Thương và hành trình “thắp lửa” vùng cao: Bài 1

Chuyên gia nông nghiệp Hoàng Trọng Thủy đánh giá, trong suốt hơn 4 năm qua, ngành Công Thương đã đóng góp vai trò rất quan trọng trong chính sách xoay trục nền nông nghiệp, đặc biệt là với nông sản vùng miền núi và dân tộc thiểu số.

Chính nhờ các hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường, logistics và chuyển đổi số do ngành Công Thương dẫn dắt, nông sản Việt Nam, trong đó có rất nhiều từ vùng cao mới có thể vươn ra hơn 150 thị trường quốc tế. Đó là minh chứng cho vai trò dẫn dắt không thể thay thế của ngành Công Thương trong kiến tạo chuỗi giá trị nông nghiệp hiện đại, bền vững và mang lại giá trị gia tăng thực chất cho người dân.

Phương Lan

Đồ họa: Ngọc Lan

Bài 2: Doanh nghiệp: ‘Cánh chim đầu đàn’ trên hành trình khơi thông tiềm lực vùng cao

Phương Lan
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bình luận